內(nèi)蒙古素有酒的故鄉(xiāng)、歌的海洋之稱,酒的消費在內(nèi)蒙古人民的日常消費中占了很大比例。記者從內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局了解到,目前內(nèi)蒙古自治區(qū)取得酒類生產(chǎn)許可證的企業(yè)428家,其中白酒355家,占全國總數(shù)的10.4%;葡萄酒及果酒10家,啤酒15家,黃酒5家,其他酒39家。在內(nèi)蒙古的農(nóng)村及邊遠地區(qū)白酒消費群體的食品安全意識薄弱,一些地區(qū)1.5~2.5元一袋的散酒居然有相當(dāng)多的消費者,這就使得酒類的質(zhì)量安全隱患凸顯出來。
中小酒類企業(yè)隱患凸顯
不具備生產(chǎn)固態(tài)法白酒的能力和條件,卻申領(lǐng)了固態(tài)法白酒的生產(chǎn)許可證;用酒精、香精、色素勾兌成奶酒現(xiàn)象時有發(fā)生;白酒里加冬蟲夏草浸泡液,酒中濫用糖精鈉、安賽蜜等甜味劑等,這些國家明令禁止的誤導(dǎo)和欺騙消費者的行為,竟然堂而皇之地存在。全區(qū)428家酒類生產(chǎn)企業(yè)中除河套王、寧城老窖、蒙古王等知名品牌外,多為中小型企業(yè),規(guī)模小,產(chǎn)量低,季節(jié)性強,停產(chǎn)、半停產(chǎn)的占很大比例。一些企業(yè)資金短缺、生產(chǎn)條件落后、衛(wèi)生條件差、檢測手段不齊全,不能嚴格執(zhí)行標準,不能對生產(chǎn)環(huán)節(jié)加以嚴格控制等因素,嚴重影響了白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,存在的安全隱患亟待解決。
今年以來,內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局借鑒乳品企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗,逐步開展對酒類生產(chǎn)企業(yè)的治理整頓。嚴格落實企業(yè)的主體責(zé)任,嚴厲查處未建立和落實原輔材料采購進貨查驗記錄和臺賬制度;生產(chǎn)過程記錄不全,缺少關(guān)鍵控制點記錄、投料記錄、過程檢驗記錄;不做出廠檢驗,不做留樣記錄和樣品留存,企業(yè)購進原料的數(shù)量和產(chǎn)品產(chǎn)出的數(shù)量不成比例等違規(guī)行為。對于嚴重不合格企業(yè)要關(guān)停甚至吊銷許可證,對有失信記錄的不守規(guī)經(jīng)營者納入黑名單并向社會公示。該局要通過專項整治全面徹底清剿無證生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品和非法制售假冒偽劣產(chǎn)品的黑“窩點”,以凈化酒類產(chǎn)品市場。
大力整治奶酒生產(chǎn)企業(yè)
呼和浩特是中國的乳都,但內(nèi)蒙古奶酒品牌少得可憐,奶酒生產(chǎn)企業(yè)無序生產(chǎn),造假現(xiàn)象嚴重。在內(nèi)蒙古開展的食品互查行動中,奶酒企業(yè)全部被列為必查企業(yè)。檢查中發(fā)現(xiàn),即使在生產(chǎn)旺季生產(chǎn)的企業(yè)也沒有幾家。有些企業(yè)用白酒許可證生產(chǎn)奶酒,有些企業(yè)用酒精、香精、色素勾兌成奶酒,嚴重影響了奶酒行業(yè)的健康發(fā)展。“在這次酒類生產(chǎn)企業(yè)的專項整治中,我們同時還開展了奶酒專項檢查。目前,98%的奶酒生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),奶酒的質(zhì)量安全問題異常嚴峻,亟須加大懲治力度。”內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處相關(guān)負責(zé)人說。奶酒行業(yè)的無序競爭,不僅制約著一些品牌奶酒的發(fā)展,同時也嚴重影響了整個奶酒行業(yè)的健康發(fā)展。內(nèi)蒙古百吉納奶酒股份有限公司總經(jīng)理呂敬澤稱,這次酒類生產(chǎn)企業(yè)的集中整治起到了正本清源的作用,對正規(guī)產(chǎn)品起到一個保護作用。不合格產(chǎn)品得到整治的同時,正規(guī)企業(yè)可以借助這次活動進一步抓好產(chǎn)品質(zhì)量,促進整個行業(yè)的健康有序發(fā)展。
建立電子追溯體系
據(jù)了解,內(nèi)蒙古知名品牌酒企較少,河套王、寧城老窖等知名品牌屈指可數(shù)。目前內(nèi)蒙古白酒生產(chǎn)企業(yè)真正做到產(chǎn)品出廠批批檢驗的沒有幾家,相當(dāng)多的企業(yè)化驗室及檢驗設(shè)備形同虛設(shè),極少使用;有的企業(yè)甚至沒有檢驗人員,有檢驗人員的多數(shù)能力差,有的不具備檢驗資質(zhì),這就導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保障。一些企業(yè)只注重短期利益,急功近利,不肯扎扎實實地在質(zhì)量、信譽上下工夫,這也是產(chǎn)品質(zhì)量低下的原因之一。為了對酒類生產(chǎn)企業(yè)加強監(jiān)管,內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局將對乳制品企業(yè)成功監(jiān)管的措施應(yīng)用于酒類生產(chǎn)企業(yè):嚴格要求企業(yè)申證前后認真學(xué)習(xí)細則、通則、國家標準、生產(chǎn)規(guī)范、《食品安全法》等知識;強化企業(yè)經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任,建立酒類產(chǎn)品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制;企業(yè)第一責(zé)任人簽訂責(zé)任書;實現(xiàn)批批檢驗;建立健全酒類電子追溯體系等。同時,通過對酒類進行專項整治,規(guī)范市場秩序。
專項整治效果顯著
不久前,烏海市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員集中銷毀了在酒類生產(chǎn)企業(yè)專項整治中查獲的不合格標簽、違法生產(chǎn)加工工具等物品。這只是內(nèi)蒙古自治區(qū)酒類生產(chǎn)企業(yè)整治中質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員銷毀違法品的一幕。
6月至10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)歷時5個多月對全區(qū)的酒類生產(chǎn)企業(yè)進行了調(diào)查摸底和清理整頓。期間,內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處以呼倫貝爾市、赤峰市和包頭市為中心召開了全區(qū)酒類生產(chǎn)企業(yè)座談會,近400家酒類生產(chǎn)企業(yè)的代表、各盟市局分管食品的負責(zé)人參加了會議。鄂爾多斯市對21家白酒生產(chǎn)企業(yè)進行巡查,13家企業(yè)停產(chǎn),1家企業(yè)注銷生產(chǎn)許可證。包頭市質(zhì)監(jiān)局針對檢查中存在的一般性問題當(dāng)即責(zé)令其改正,對涉嫌違反《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的問題目前正在約談、整理調(diào)查筆錄,擬進一步作出行政處罰,對屬于行業(yè)潛規(guī)則但違反《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的將比照相關(guān)法律法規(guī)上限進行處罰……酒類生產(chǎn)企業(yè)整治捷報頻傳。一位獲證企業(yè)的老板拍手稱快:“這樣的打假治劣我們太歡迎了,不僅凈化了酒類生產(chǎn)企業(yè)市場,最重要的是給了合法企業(yè)一個公平的競爭環(huán)境。”